國家認監(jiān)委發(fā)布首個檢驗檢測行業(yè)誠信國家標準

從4個方面引導樹立檢驗檢測品牌形象

　　10月27日，國家認監(jiān)委在湖南長沙發(fā)布檢驗檢測行業(yè)首個誠信國家標準《檢驗檢測機構(gòu)誠信基本要求》（以下簡稱《誠信要求》）。該標準從法律要求、技術(shù)要求、管理要求、責任要求4個方面，規(guī)定了檢驗檢測機構(gòu)應當遵循的基本誠信規(guī)范，為檢驗檢測機構(gòu)推進誠信建設(shè)、防范失信風險、提升社會信任、樹立品牌形象提供了指引。

　　誠信是檢驗檢測機構(gòu)應當遵循的基本道德規(guī)范和行為規(guī)范。國務院發(fā)布的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》明確提出：“建立和完善檢驗檢測等中介服務機構(gòu)及其從業(yè)人員的信用檔案，實行中介服務機構(gòu)及其從業(yè)人員信用記錄披露制度，開展中介服務業(yè)信用評價，將有關(guān)信用記錄和信用評價結(jié)果作為市場行政部門實施監(jiān)管的重要依據(jù)……建立認證和檢驗檢測等從業(yè)人員信用檔案，推廣使用職業(yè)信用報告，引導其盡職履責和規(guī)范執(zhí)業(yè)。” 據(jù)了解，近年來我國檢驗檢測機構(gòu)誠信建設(shè)取得了較大成績，目前全國共有2.8萬余家檢驗檢測機構(gòu)，每年出具3億多份檢驗檢測報告，服務產(chǎn)值達1600多億元，檢驗檢測已成為最具活力的新興服務業(yè)態(tài)之一。但是，檢驗檢測機構(gòu)的誠信意識和信用水平仍然偏低，違背承諾、弄虛作假、商業(yè)賄賂、不實宣傳等現(xiàn)象時有發(fā)生。為了落實國務院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，推進檢驗檢測機構(gòu)誠信建設(shè)，建立失信懲戒機制，提升檢驗檢測活動的社會公信力，質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委發(fā)布了新修訂的《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》，對檢驗檢測機構(gòu)建立誠信管理體系和從業(yè)人員誠信操守等方面作出了明確規(guī)定。與此同時，組織開展了檢驗檢測行業(yè)誠信體系建設(shè)標準制定活動，著手制定一系列規(guī)范指導檢驗檢測行業(yè)誠信體系建設(shè)的標準和指南文件。

　　《誠信要求》依據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和國際標準，運用國際上通用的3C信用評價模型，即企業(yè)的品格（Character）、能力（Capacity）、資本（Capital），從法律、技術(shù)、管理、責任4個方面提煉出檢驗檢測機構(gòu)的誠信要素，明確了檢驗檢測機構(gòu)應當遵循的基本要求，為檢驗檢測機構(gòu)建立誠信管理體系提供了指引，并為其開展誠信自我評價或第三方評價提供了依據(jù)。

　　據(jù)國家認監(jiān)委實驗室及檢測監(jiān)管部有關(guān)負責人介紹，下一步，國家認監(jiān)委將分行業(yè)類別開展標準應用推進活動，以《誠信要求》國家標準為抓手，對檢驗檢測機構(gòu)強化監(jiān)管，對檢驗檢測機構(gòu)根據(jù)其誠信從業(yè)情況實施分類管理，對誠信優(yōu)良機構(gòu)降低評審和監(jiān)督頻次，對失信機構(gòu)加大監(jiān)督力度，并在政府采購檢驗檢測服務時優(yōu)先采信貫標情況良好的機構(gòu)。