現在軌道衡的應用越來越廣泛，它已經不僅僅是貿易用計量器具。火車運輸多次提速，使軌道衡在鐵路安全運輸方面起到越來越重要的作用；走私活動頻繁增加使軌道衡在海關緝私打黑中也在貢獻力量。軌道衡產品需求快速增長，使得生產企業逐年增加，軌道衡生產技術水平和產品質量亟待提高。為了提高軌道衡生產技術，保證產品質量，規范軌道衡的生產、使用和監督管理的正常秩序，一些軌道衡生產企業、用戶和軌道衡計量站積極倡導成立中國衡器協會軌道衡專業委員會。這一倡導得到了國家質檢總局和鐵道部的大力支持。中國衡器協會秘書處立即投入積極的準備工作中。2005年9月，秘書處按照協會章程起草了“關于設立中國衡器協會軌道衡專業委員會的提議”（中衡協［2005］39號）提請理事會函審，獲得通過。按照民政部的要求秘書處編寫了成立軌道衡專委會的可行性報告，編寫了中國衡器協會軌道衡專業委員會章程（討論稿），擬訂了中國衡器協會軌道衡專業委員會會員名單（討論稿）等文件，通過協會主管部門中國輕工業聯合會向國資委提出了關于申請設立“中國衡器協會軌道衡專業委員會”分支機構的請示報告。國資委于2005年10月在國資委網站上公示了一個月后給予批復，同意申請成立中國衡器協會軌道衡專業委員會。2005年11月23日衡器協會正式向民政部提出了《關于申請設立“中國衡器協會軌道衡專業委員會”分支機構的請示報告》（中衡協［2005］45號）。民政部按照有關規定嚴格審查，于2006年4月17日批準成立并頒發了證書。

      成立軌道衡專委會的宗旨是倡導行業自律，推動中國軌道衡產品技術進步，促進中國衡器工業的發展。按照民政部的有關規定，軌道衡專委會作為中國衡器協會的分支機構，將按照協會的章程開展活動，接受中國衡器協會的領導和管理，其成員單位必須是中國衡器協會的會員。軌道衡專委會由具有生產軌道衡產品資質的企業、專業檢測機構和產品主要使用單位以及具有較高造詣的軌道衡技術專家、學者組成。這是一個在行業內開展專業技術研討、為行業服務的組織。他的主要任務是：開展行業、市場與技術發展調查研究，制定軌道衡行業發展戰略；提出關于軌道衡法制管理的意見和建議；制定行業自律公約；對生產和應用中的問題，提出意見和解決方案；參與制訂行業科技發展規劃及行業內重大技術改造、技術引進、投資與開發項目的論證與評估工作；承擔與軌道衡有關的標準和規程的制修訂工作；組織國內外經濟技術交流與合作；組織技術培訓與標準、規程宣貫學習；為企業提供產品開發、技術管理、使用維修等方面的咨詢服務。成立大會在安徽省池州市召開。國家質檢總局計量司趙燕處長代表劉新民司長出席了會議。趙處長說，劉新民司長從軌道衡專委會籌備之初，就很關心和支持軌道衡專業委員會的成立，而且很早就排出工作計劃準備參加成立大會，但是因為司里工作的特殊原因不能成行，已經買好的飛機票只好退掉，委托我對大家表示歉意并對大會的召開表示熱烈的祝賀。趙燕處長的發言主要講了兩個方面：關于計量法的修改和行業自律問題。趙處長介紹說，國家質檢總局已完成計量法修改草案并于去年上交到國務院法制辦，國務院法制辦將按照程序征求各有關部委的意見后才能列入國務院的修訂計劃。但是何時能夠列入修訂計劃尚不知。關于行業自律問題，趙燕處長說，中國入世后承諾國外校準機構可以進入中國，目前我們尚未完全放開但國外許多校準機構已對中國的校準市場虎視眈眈。他們正在仔細研究中國有關的法律法規。他們在中國建立實驗室之初會仔細研究中國有關的法律法規，建立實驗室后，資質不會有任何問題，在法律上也經得起任何的質疑。更重要的是他們的服務、它們的行業自律，對我們的檢測機構構成了極大的競爭。檢測也是服務，但它不是一般的服務機構，是有國家授權的服務機構，修訂后的計量法給予檢測機構一定的地位，因此加強技術機構規范管理，拒絕商業賄絡，強調行業自律是十分重要的。為此，國家局發布了好幾份文件，最近還專門召開了有國家授權的技術機構會議，專門討論行業自律問題。會上被專項授權的埃默生（音譯）公司介紹了他們涉及授權檢測工作的詳細規定和所有工作人員都要進行廉潔宣誓的情況，看來國外（包括國內外商獨資企業）在行業自律方面要求很嚴格，規定是很細致的。這些都是對我們今后檢測機構的競爭與挑戰。最后，趙燕處長代表質檢總局計量司對衡器協會組建成立軌道衡專委會作了大量的工作給予了充分的肯定，對軌道衡專委會的成立表示衷心的祝賀，認為這是適應了市場需求，客戶的需求。軌道衡專委會的成立給政府、檢測機構、企業之間搭建了一個很好的、暢通的對話平臺。通過這個平臺政府機構可以為企業更好的服務，可以聽到基層單位更多的意見和建議。

      鐵道部科技司馮雙洲處長對軌道衡專業委員會成立表示了衷心祝賀。他說軌道衡專業委員會的成立標志著我國軌道衡技術與管理將有一個新的發展。馮處長在發言中著重強調了動態軌道衡技術發展與鐵路安全生產有機地結合起來的重要性。他說，如何使動態軌道衡在鐵路安全運輸中起到很好的保證作用這是一個重要的課題。鐵道部已經宣布明年要進行第六次大提速，鐵道部部長多次在會議上指出：提速時間要服從運輸安全技術準備。在鐵道部的工作中，安全是“一票否決制”。安全出了問題，一切成績“歸零”。所以鐵道部非常重視安全的投入。近幾年鐵路系統在各個站場、樞紐站都安裝了許多動態軌道衡。目前超偏載設備已經聯網，今后動態軌道衡也要聯網，對運行中的各個站點可以進行實時監控。鐵道部“十一五規劃”對鐵路干線安全檢測設備提出了更高的要求。這一切都要求動態軌道衡的技術水平有一個大的提高。動態軌道衡長期穩定性問題，動態軌道衡檢定周期的考核問題，以及貿易糾紛、限制超偏載中矛盾糾紛問題等等都是困擾鐵道部門多年的問題。希望這些問題成為軌道衡專委會成立后研究的課題，解決鐵道部技術基礎工作缺位的問題，為鐵道運輸安全保駕護航。軌道衡專委會成立后工作是十分繁重的，發展前景是廣闊的，作為軌道衡生產企業最大的用戶，我們期望軌道衡專委會發揮出應有的作用。

      國家軌道衡計量站朱少彤站長和陸霖副站長在大會上都作了發言。他們感謝協會積極籌備成立了軌道衡專業委員會，使大家有了一個很好的交流平臺，為在行業內建立和諧社會氛圍創造了條件。朱所長發言中再次強調了提高產品質量的重要性，強調了檢測機構與生產企業目標的一致性，同時指出現在軌道衡生產技術水平提高了、新技術采用多了、功能強了，但是結構、基礎件水平有所下降，影響了計量穩定性，是值得注意的。陸副站長在發言中強調了按照國家有關規定規范生產審批程序的問題。他指出，只有國家授權機構才有權作產品型式評價試驗，任何走捷徑的做法都是行不通的，到頭來吃虧的只能是生產企業。

       用戶代表，淮北礦業（集團）煤業有限公司喻道慧科長對因火車車皮標示自重與實際重量相差較大，每年給煤礦帶來上億元損失問題向大會作了匯報，呼吁有關領導、有關專家盡快解決這個問題，挽回用戶的損失，實現真正的公平貿易。他代表煤礦系統感謝衡器協會提供了這樣的平臺，希望軌道衡專委會充分發揮橋梁作用，協調解決這一困擾煤礦企業多年的大問題。

       大會在中國衡器協會劉曉華秘書長的主持下，對《中國衡器協會軌道衡專業委員會工作條例》、《中國衡器協會軌道衡專業委員會2007年工作計劃》、《中國衡器協會軌道衡專業委員會文件管理及印章管理制度》以及中國衡器協會軌道衡專業委員會組織機構進行了認真的討論。大家對上述文件提出了修改意見，獲得了一致通過。要求秘書處會后作進一步文字修改，并建議與會代表返回本單位后，在11月25日前繼續通過書面提出修改意見，最后形成定稿發給各位代表。

      最后，中國衡器協會張景堯理事長作了大會總結。張理事長感謝國家質檢總局、鐵道部的領導對成立軌道衡專委會的大力支持，感謝大家積極參加會議并對今后的工作提出了寶貴的意見。張理事長說，國家產業鏈在整合，我們也要不斷地整合，軌道衡專委會就是將生產、使用、監督、管理等部門整合到一起的一個組織，目的是便于加強管理、便于提高技術、便于解決問題。同時也說明接下來的任務是艱巨的、繁重的，只有靠大家齊努力，才能實現我們的目標。國家“十一五規劃”中鐵路要大發展，鐵道部每年要投資1000多個億。鐵路大發展科技要先行，安全是保證。計量準確、保障安全、公平貿易牽涉到千家萬戶，牽涉到國計民生，給我們軌道衡的發展帶來了機遇，但是挑戰和機遇共存。因此每個企業都要做好自己本職工作，嚴把產品質量關。提高產品質量標準是關鍵。一流的企業做標準，我們都要爭當一流企業，制定好標準，貫徹好標準，執行好標準。確保我們的產品在公平貿易、安全生產、節約能源等等實際使用中起到應有的作用。用戶的意見我們一定要認真對待，用戶不僅僅是我們的衣食父母，也是技術發展的源泉，所以一定要認真研究，從中找出發展的奇跡。希望軌道衡專業委員會的成立成為軌道衡發展的一個新的開端。