《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》日前發布，明確了加快振興裝備制造業的目標。目前，相當多的機構在尋找下半年新的投資品種，《意見》為市場指明了一個具有長遠前景的投資方向。 裝備制造業是中國進入重化工業時代的重要基礎，對于中國經濟的持續健康發展具有舉足輕重的地位?！兑庖姟诽岢?，選擇一批對國家經濟安全和國防建設有重要影響，對促進國民經濟可持續發展有顯著效果，對結構調整、產業升級有積極帶動作用，能夠盡快擴大自主裝備市場占有率的重大技術裝備和產品作為重點，加大政策支持和引導力度，實現關鍵領域的重大突破。 《意見》明確了加快振興裝備制造業的目標：到２０１０年，發展一批有較強競爭力的大型裝備制造企業集團，增強具有自主知識產權重大技術裝備的制造能力，基本滿足能源、交通、原材料等領域及國防建設的需要。依靠區域優勢，發揮產業集聚效應，形成若干具有特色和知名品牌的裝備制造集中地。建設和完善一批具有國際先進水平的國家級重大技術裝備工程中心，初步建立以企業為主體的技術創新體系。逐漸形成重大技術裝備、高新技術產業裝備、基礎裝備、一般機械裝備等專業化合理分工、相互促進、協調發展的產業格局。 《意見》確定了十六個領域作為主要任務，實現關鍵領域的重大突破。在這十六個領域中，選擇一批對國家經濟安全和國防建設有重要影響，對促進國民經濟可持續發展有顯著效果，對結構調整、產業升級有積極帶動作用，能夠盡快擴大自主裝備市場占有率的重大技術裝備和產品作為重點，加大政策支持和引導力度。這十六個的領域是： １．大型清潔高效發電裝備，包括百萬千瓦級核電機組、超超臨界火電機組、燃氣－蒸汽聯合循環機組、整體煤氣化燃氣－蒸汽聯合循環機組、大型循環流化床鍋爐、大型水電機組及抽水蓄能水電站機組、大型空冷電站機組及大功率風力發電機等新型能源裝備。 ２．１０００千伏特高壓交流和±８００千伏直流輸變電成套設備的研制，全面掌握５００千伏交直流和７５０千伏交流輸變電關鍵設備制造技術。 ３．以一批大型乙烯項目為國產化依托工程，通過引進關鍵技術消化吸收再創新和自主開發，實現百萬噸級大型乙烯成套設備和對二甲苯(PX)、對苯二甲酸(PTA)、聚脂成套設備國產化。 ４．進行大型煤化工成套設備的研制開發，滿足我國能源結構調整的需要。 ５．研制大型薄板冷熱連軋成套設備及涂鍍層加工成套設備，實現成套設備國產化，滿足汽車工業和家電等行業發展需要。 ６．發展大型煤炭井下綜合采掘、提升和洗選設備以及大型露天礦設備，實現大型綜采、提升和洗選設備國產化。 ７．開發大型海洋石油工程裝備、３０萬噸礦石和原油運輸船、海上浮動生產儲油輪(FPSO)、１００００箱以上集裝箱船、LNG運輸船等大型高技術、高附加值船舶及大功率柴油機等配套裝備。 ８．以鐵路客運專線、城市軌道交通等項目為依托，通過引進消化吸收先進技術和自主創新相結合，掌握時速２００公里以上高速列車、新型地鐵車輛等裝備核心技術，使我國軌道交通裝備制造業在較短時間內達到世界先進水平。 ９．發展大氣治理、城市及工業污水處理、固體廢棄物處理等大型環保裝備，以及海水淡化、報廢汽車處理等資源綜合利用設備，提高環保設備研發制造水平。 １０．滿足鐵路、水利工程、城市軌道交通等建設項目的需要，加快大斷面巖石掘進機等大型施工機械的研制，盡快掌握關鍵設備制造技術。 １１．發展重大工程自動化控制系統和關鍵精密測試儀器，滿足重點建設工程及其他重大(成套)技術裝備高度自動化和智能化的需要。 １２．發展大型、精密、高速數控裝備和數控系統及功能部件，改變大型、高精度數控機床大部分依賴進口的現狀，滿足機械、航空航天等工業發展的需要。 １３．發展新型紡織機械，重點對日產２００噸以上滌綸短纖維成套設備、高速粘膠長絲連續紡絲機、高效現代化成套棉紡設備、機電一體化劍桿織機和噴氣織機等新型成套關鍵設備技術攻關和產業化，促進紡織行業技術升級。 １４．發展新型、大馬力農業裝備，提高大馬力拖拉機、半喂入水稻聯合收割機、玉米聯合收割機、采棉機等國產化水平和技術檔次，改變目前１２５馬力以上拖拉機、新型農業裝備主要依賴進口的狀況。 １５．發展集成電路關鍵設備、新型平板顯示器件生產設備、電子元器件生產設備、無鉛工藝的整機裝聯設備、數字化醫療影像設備、生物工程和醫藥生產專用設備等，促進裝備制造業全面升級。 １６．民用飛機及發動機、機載設備。 《意見》與此前發改委有關規定相比，觀點更明確，操作性強。未來一段時間內，資源將向部分行業內龍頭企業及有技術突破創新的企業傾斜，擁有自主創新能力或自主知識產權、市場知名品牌、成本控制能力、產品定價能力的企業將因此受益。 成本競爭優勢企業 《意見》透露，未來一段時間內，資源將向部分行業內龍頭企業及有技術突破創新的企業傾斜。船舶設備業中的滬東重機、廣船國際，物流運輸業中的振華港機、安徽合力、中集集團，機電業中的上海機電、臥龍科技，飛機制造業中的西飛國際等企業都具有成本競爭優勢。 科技技術創新企業 《意見》指出，要通過引進和自主創新相結合，依托重點工程，實現國產化。目前16個領域自主創新能力較強的龍頭企業將成為未來支持的重點對象。建議重點關注滬東重機、廣船國際、振華港機和沈陽機床等企業。 市場需求旺盛企業 造船、大型飛機、高速鐵路等行業的發展，不僅需要承受有巨額的研發費用和巨大的研發風險，同時還需要足夠大的市場來維持產業的發展，飛機、船舶、高速鐵路技術、電力設備、運輸設備等行業，國內存在著巨大的市場需求。相關行業中如滬工重機、廣船國際、晉西車軸、特變電工、火箭股份、中國衛星、宇通客車等企業都將面臨大好發展機遇。 孕育并購重組機會企業 預計16個領域相關行業中將會出現較大規模的并購重組，這也是下半年二級市場上的機遇。由于國務院將裝備制造業提高到戰略地位來考慮，“扶大扶強”是國內裝備制造企業必然的方向，內資企業間的兼并會被推動，同時，相關裝備業企業引進外國戰略投資者或許更加嚴格，外資入主難度將加大。 裝備工業上下游企業 裝備工業的發展必然將給上下游的發展帶來機會，最為直接的拉動將主要是裝備工業所依賴的原材料行業，最典型的可能是高端的鋼材領域、部分有色金屬行業領域以及化工新材料領域。如寶鋼股份、鞍鋼新軋、太鋼不銹、武鋼股份、中科三環、寶鈦股份和廈門鎢業等公司都有望獲得這一延伸投資機會。