雖然從事科研工作多年，但潘復生委員坦言，他的工作離不開質量、標準。此次兩會，潘復生結合工作和實驗中碰到的一些技術性問題，提出了修改《中華人民共和國計量法》（以下簡稱《計量法》）的建議。

      潘復生坦言，隨著社會主義市場經濟體制的建立和科學技術的發展，《計量法》的一些內容已經無法適應新情況、解決新問題。比如：側重于對計量器具的管理，缺少對消費者普遍關心的測量結果的規范；對預包裝商品的計量要求未做規定；量值傳遞方式不能滿足社會各領域對測量量值的溯源需要等等。除此之外，計量器具監管內外差異較大、行政許可的設定亟待完善、法律責任遏制作用不強等問題也需要進一步改進。

      潘復生的建議包括：將現行《計量法》與《計量法實施細則》等部分現行計量行政法規合并，將有關計量行為的基本規范全部容納入《計量法》中，對條款加以細化完善；按照《行政許可法》的要求，對依法設立的各項行政許可都做出明確和較具體的規定；增加“商貿計量”作為獨立的一個章節，對商品量的計量要求、定量包裝商品的計量要求等做出規定。

      此外，潘復生還建議，調整管理方式和量傳方式，對屬于企業內部事務或需要市場調節的事項，交由企業管理或市場調節。除保留現行《計量法》中對部分工作計量器具實施強制檢定以外，建議其他非強檢的計量器具，包括原來實施強制檢定管理的計量標準器具均實施校準管理。

      “要強化標準物質的管理。”潘復生特別提到，《計量法》應明確規定有證標準物質的管理方式，包括有證標準物質的審批和制造有證標準物質能力核準等。與此同時，應按照《行政處罰法》等法律規定，調整處罰的方式和處罰力度，解決行政管理中的實際操作難題，進一步增強計量監督的有效性，充分發揮其規范作用。