6月27日，中國能源研究所所長韓文科在2016夏季達(dá)沃斯論壇表示，我國“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃正在制定過程中，不過大的框架基本遵循已經(jīng)發(fā)布的“十三五”規(guī)劃、《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)規(guī)劃（2014-2020）》等已有的關(guān)于能源發(fā)展戰(zhàn)略的文件。

　　韓文科認(rèn)為，“十三五”能源規(guī)劃的重點(diǎn)之一是降低化石能源消費(fèi)，特別是煤炭消費(fèi)。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2015年中國能源消費(fèi)總量達(dá)到43億噸的標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭的消費(fèi)量約占64%。根據(jù)已經(jīng)發(fā)布的“十三五”規(guī)劃，到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到15%，天然氣比重力爭達(dá)到10%，煤炭消費(fèi)比重控制在58%以內(nèi)。

　　韓文科表示，事實(shí)上，中國煤炭消費(fèi)3年前就開始降低，降低煤炭消費(fèi)的工作10年前就開始了，比如推行節(jié)能減排、對(duì)單位GDP能耗的考核、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等，目前燃煤發(fā)電裝機(jī)量10億千瓦，“十三五”時(shí)期，其中一半以上要進(jìn)行改造。“目前，煤炭和治理空氣污染掛鉤。未來5年，大中城市煤炭消費(fèi)比例將有很大幅度降低。”

　　“‘十三五’能源發(fā)展規(guī)劃的另一個(gè)重點(diǎn)就是能源的供給側(cè)改革，要改革傳統(tǒng)的能源系統(tǒng)。”韓文科表示。

　　鑒于中國數(shù)個(gè)產(chǎn)煤大省對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的依賴，韓文科認(rèn)為，脫煤是個(gè)過程，中國60%能源的靠煤炭，如果煤價(jià)太低，產(chǎn)煤大省就會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)問題。“壓力和挑戰(zhàn)大，機(jī)遇也大，中國抓住未來5年-10年構(gòu)建新的能源系統(tǒng)，對(duì)中國和世界都是很大的貢獻(xiàn)。”