中國官方六部門十四日聯手啟動實施國家技術創新工程，總體目標是形成和完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，大幅度提升企業自主創新能力，大幅度降低關鍵領域和重點行業的技術對外依存度，推動企業成為技術創新主體，實現科技與經濟更加緊密結合。

　　中國科學技術部、財政部、教育部、國務院國有資產監督管理委員會、中華全國總工會、國家開發銀行等六部門當天下午在北京舉行國家技術創新工程實施視頻會議，針對目前技術創新體系建設中存在的薄弱環節和突出問題，提出包括構建產業技術創新戰略聯盟、面向企業開放高校和科研院所科技資源、引導企業充分利用國際科技資源等一系列具體任務和方案，并將采取“建立健全有利于技術創新的評價、考核與激勵機制”、“落實激勵企業技術創新政策”、“加大對企業技術創新的金融支持”等措施，保障國家技術創新工程順利實施。

　　構建產業技術創新戰略聯盟方面，促進產學研各方圍繞產業技術創新鏈在戰略層面建立持續穩定的合作關系;通過科技計劃委托聯盟組織實施國家和地方的重大技術創新項目;積極探索支持聯盟發展的各種有效措施和方式;推動聯盟建立和完善技術成果擴散機制，向中小企業輻射和轉移先進技術，帶動中小企業產品和技術創新;依托聯盟探索國家支持企業技術創新的相關政策。

　　面向企業開放高校和科研院所科技資源方面，引導高校和科研院所的科研基礎設施和大型科學儀器設備、自然科技資源、科學數據、科技文獻等公共科技資源進一步面向企業開放;推動高校、應用開發類科研院所向企業轉移技術成果，促進人才向企業流動;鼓勵社會公益類科研院所為企業提供檢測、測試、標準等服務;加大國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、大型科學儀器中心、分析檢測中心等向企業開放的力度。

　　創新人才隊伍建設方面，鼓勵企業與高校、科研院所聯合培養人才;鼓勵高校和企業聯合建立研究生工作站，吸引研究生到企業進行技術創新實踐;鼓勵企業和高校聯合建立大學生實訓基地;協助企業引進海外高層次人才，引導和支持企業吸引海外高層次技術創新人才回國(來華)創新創業。

　　引導企業充分利用國際科技資源方面，發揮國際科技合作計劃的作用，引導和支持大企業與國外企業開展聯合研發，引進關鍵技術、知識產權和關鍵零部件，開展消化吸收再創新和集成創新;鼓勵企業與國外科研機構、企業聯合建立研發機構，形成一批國際科技合作示范基地;引導企業“走出去”，開展合作研發，建立海外研發基地和產業化基地;鼓勵和引導企業通過多種方式，充分利用國外企業和研發機構的技術、人才、品牌等資源，加強自主品牌建設。

　　二00五年十二月，中國科技部、國資委、全國總工會等三部門聯合啟動技術創新引導工程，經過近四年的實踐，其也為實施國家技術創新工程積累了經驗并奠定了基礎。