近日,江蘇省蘇州市委市政府公布2018-2019年度蘇州市促進民營經濟發展先進集體,蘇州市市場監管局位列其中。
近年來,蘇州市市場監管部門全面落實黨中央、國務院及江蘇省、蘇州市關于促進民營經濟高質量發展的部署要求,充分發揮市場監管職能作用,為推動蘇州民營經濟高質量發展走在前列作出了積極貢獻。蘇州深化商事制度改革,落實事中事后監管,建設全鏈條、全生態的知識產權運營服務體系和技術進出口“不見面”備案等4項工作,獲國務院肯定。目前,蘇州民營市場主體總量達232.74萬戶,2020年全市新增市場主體54.3萬戶。
為促進民營經濟更好發展,蘇州市市場監管局充分發揮新型市場監管機制優勢,用實實在在的措施,助推民營經濟“復蘇+升級”。
大力優化營商環境。今年5月,蘇州市政府與江蘇省市場監管局簽署江蘇省首個推進高質量發展合作協議。根據企業實際需求,對應出臺應對疫情支持企業復工復產的若干措施,并率先在全省市場監管系統出臺助力市場主體輕裝上陣和創優營商環境的抓“六保”促“六穩”若干措施。啟動“黨建惠企”專項行動。推動省級20項市場監管行政權力事項有序賦權蘇州自貿片區。將7類審批事項委托縣級市場監管部門辦理。全面實施“不見面審批”“一窗通辦”,審批時限大幅度壓減。
抓好質量提升工作。蘇州在全國首創首席質量官職業技能競賽、質量專業職業技能等級認定,啟動“蘇州制造”品牌認證籌備工作,4家企業的5個產品(服務)獲首批“江蘇精品”認證;3家企業獲評2019年度省長質量獎,數量居全省第一;2019年度,蘇州公共服務質量滿意度居全國第六。標準化戰略實現新突破,去年以來,蘇州市新增國際標準10項,新增國家、行業標準614項,國內、國際標準化技術組織8個。全國首個國家級戰略性新興產業標準化示范區——蘇州工業園區納米技術產業化標準化示范區通過市場監管總局驗收。蘇州還在國內首先發布了有關雙元制職業教育、質量提升、志愿者服務積分管理的3項地方標準。
加強市場監管。蘇州在長三角率先探索跨省“雙隨機、一公開”聯合監管機制。實現部門“雙隨機、一公開”聯合監管常態化。簽署嘉昆太協同創新核心圈市場監管合作協議。在江蘇省率先建立銀行業收費常態化監管機制。在全國首創將“區塊鏈+公證”模式應用于行政執法全過程記錄中。啟動企業商業秘密保護示范點建設。以最快行動、最實舉措推進長江“禁漁”專項行動。在全市行政機關首個出臺免罰輕罰71個事項清單,辦理案件1579件,減免處罰金額9978萬元。今年以來,全系統查處各類案件1.94萬件,移送公安機關78件,執法力度全省領先。
尤其值得一提的是,2020年,蘇州在全國首創設立政府給予資金先行墊付“吳優金”的線下購物無理由退貨制度,率先推行“廠商一體化”無理由退貨制度。質量品牌、標準化、知識產權“三大戰略”納入蘇州“開放再出發”若干政策意見。建成全國第二家國家平板顯示產業計量測試中心、全省首個冷鏈物流產業計量測試中心,國家質量基礎(NQI)基地建設全面啟動。在全國首創成立“長三角光通信產業知識產權聯盟和專利池”。在全國首創成立“企業上市知識產權服務中心”,中國(蘇州)知識產權保護中心正式運行,重點產業專利審查周期大幅度縮短。在江蘇省率先編制企業海外維權指引,建立知識產權重點保護企業名錄。江蘇省知識產權質物處置平臺落戶蘇州。
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