近日,由廣州市市場監管局選送的《破解行業“潛規則”,計量普法顯成果》項目,榮獲2020年廣州市國家機關“誰執法誰普法”十大創新創先項目,受到全市通報表彰。
長期以來,瓶裝液化氣“短斤缺兩”現象是行業治理老大難問題,也是計量法律法規普法的“灰色地帶”。“七五”普法期間,市市場監管局以問題為導向,以搭建智能平臺為普法載體,以制定團體標準為普法實體,以成立行業組織為普法主體,在行業內深入持續開展計量法律法規宣傳教育,打造行業普法、守法、用法、護法、執法新高地,探索新時代計量普法新路徑。依托“廣州市瓶裝液化氣供應智能監管信息系統”,市市場監管局創新運用“互聯網+”技術,成功搭建凈含量精準監管平臺,并將平臺拓展成為普法新載體,將計量法規要求貫穿平臺建設過程,將普法實踐與平臺使用過程緊密結合。制定并發布全國首個瓶裝液化氣行業計量團體標準——《瓶裝液化石油氣充裝計量技術規范》,對不同規格氣瓶的充裝量作出統一規定,創新性提出剔除余氣的“充裝凈含量”概念。此舉填補了國家法律法規空白,統一了廣州地區市場標準,有效阻斷了不法商家欺詐渠道。
2016年6月,廣州市瓶裝液化氣行業協會成立,在“互聯網+計量”社會共治創新監管、普法護法實施過程中凸顯主體作用。通過開展法律教育,幫助會員算好“經濟帳”,引導經營者注重以服務贏市場,以誠信謀發展,推動經營理念從“潛規則”向“明規則”轉變。通過共同制定行業團體標準、實施行業公約和開展誠信承諾,發揮行業自律式治理功能。注重發揮社會監督作用,采取智能平臺設計、瓶身電話公示、掃描瓶身二維碼下載APP等措施,使投訴舉報方式便捷化、多樣化,同時簡化投訴舉報處置流程時限,不斷提高市民參與監督的積極性。
三年來,通過平臺升級、功能完善,廣州充裝凈含量合格率穩定在98%以上,投訴量呈直線下降趨勢,消費者滿意度大幅提升。有數據顯示,2018年涉凈含量投訴39宗,同比減少201宗;2019年有效投訴8宗,同比下降79.5%。
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