各區(qū)、縣(市)市場監(jiān)管局,市質(zhì)檢院、市能檢院:
為貫徹落實《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布實施強制管理的計量器具目錄的公告》(2019年第48號)《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(財稅〔2017〕20號)《浙江省計量監(jiān)督管理條例》和《浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)計量器具強制檢定項目職責清單的通知》(浙市監(jiān)計〔2020〕2號)等的要求,有效履行計量器具強制檢定法定職責,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就做好計量器具強制檢定工作通知如下:
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央、國務院減輕企業(yè)負擔的決策部署和“最多跑一次”改革要求,明確市縣兩級計量器具強制檢定職責分工,加強技術(shù)能力建設(shè)和地方財政保障,強化事中事后監(jiān)管,確保強制檢定工作有序有效開展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要提供強有力的計量支撐。
二、職責分工
(一)各區(qū)、縣(市)職責
1. 登記備案。依法實行強制檢定的工作計量器具由使用者登記造冊,向使用單位所在地計量行政部門備案。備案可以委托轄區(qū)內(nèi)法定計量檢定機構(gòu)實施,轄區(qū)內(nèi)無法定計量檢定機構(gòu)的,可以委托市級法定計量檢定機構(gòu)實施。
2. 能力建設(shè)。按照《縣級工作計量器具強制檢定項目職責清單》(附件2),建立計量標準器具,經(jīng)考核合格后方可投入使用。
3. 指定機構(gòu)。按照“經(jīng)濟合理、就地就近”原則,指定所屬法定或授權(quán)的計量檢定機構(gòu)執(zhí)行強制檢定任務,可以授權(quán)有關(guān)單位的計量檢定機構(gòu)在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行強制檢定任務。
4. 監(jiān)督檢查。加強對使用強制檢定計量器具的單位和個人、計量檢定機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,依法查處計量違法行為。
(二)市級職責
1. 能力建設(shè)。按照《市級工作計量器具強制檢定項目職責清單》(附件1)建立計量標準器具,經(jīng)考核合格后方可投入使用。
2. 指定機構(gòu)。指定所屬法定或授權(quán)的計量檢定機構(gòu)承擔市級強制檢定任務。
3. 檢情分析。市級法定計量檢定機構(gòu)應開展強制檢定計量器具檢情分析和風險監(jiān)控,對可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性隱患及時提出風險預警和處置建議,并報市計量行政主管部門。
4. 監(jiān)督檢查。建立強制檢定工作評價機制,指導各區(qū)、縣(市)加強對計量器具強制檢定工作的監(jiān)督管理,加強對轄區(qū)內(nèi)計量檢定機構(gòu)和授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督管理,組織開展轄區(qū)內(nèi)計量檢定機構(gòu)和授權(quán)機構(gòu)的能力比對,確保有效履行強制檢定工作職責。
(三)其他
市、縣工作計量器具強制檢定項目職責清單以外且不具備檢定能力的強制檢定計量器具,按規(guī)定送上級計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)執(zhí)行強制檢定。
三、工作程序
(一)登記造冊備案。屬于強制檢定范圍的工作計量器具由使用單位或個人登記造冊,通過電子質(zhì)量監(jiān)督公共服務平臺(以下簡稱“E-CQS平臺”),向當?shù)貐^(qū)、縣(市)計量行政部門備案。
(二)申請強制檢定。強制檢定的工作計量器具由使用單位或個人通過E-CQS平臺向備案的計量行政部門指定或授權(quán)的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。強制檢定的計量標準器具由使用單位或個人向主持考核該項計量標準的計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。
(三)實施強制檢定。計量檢定機構(gòu)需及時受理E-CQS平臺申請,嚴格按照授權(quán)范圍和計量檢定規(guī)程開展強制檢定工作,在規(guī)定期限內(nèi)完成檢定任務,且不得隨意改變計量器具的強制檢定性質(zhì)而出具校準證書。
(四)報告強檢結(jié)果。計量檢定機構(gòu)通過出具檢定證書或檢定結(jié)果通知書、加貼合格證等方式報告檢定結(jié)果。檢定結(jié)論同步上傳至E-CQS平臺。計量檢定機構(gòu)可根據(jù)使用單位或個人的需要出具電子證書。計量檢定機構(gòu)在實施強制檢定中發(fā)現(xiàn)重大問題的,應及時向當?shù)赜嬃啃姓块T或授權(quán)單位報告。每年計量檢定機構(gòu)應將本年度強制檢定工作進行總結(jié),書面報送當?shù)赜嬃啃姓块T或授權(quán)單位。
四、事中事后監(jiān)管
(一)落實主體責任。計量器具使用單位和個人應正確界定計量器具強制檢定屬性并申請備案,通過E-CQS平臺向指定的計量檢定機構(gòu)申請強制檢定,不得弄虛作假,將強制檢定目錄以外的計量器具申請強制檢定。計量檢定機構(gòu)要加強自身技術(shù)能力建設(shè),嚴格依法依規(guī)開展強制檢定工作,提高服務質(zhì)量和工作效率。
(二)強化行政監(jiān)管。各級計量行政部門要按照“雙隨機、一公開”要求,依法對實行強制檢定的工作計量器具和各級依法設(shè)置、依法授權(quán)的法定計量檢定機構(gòu)進行專項監(jiān)督檢查,依法查處使用未經(jīng)強制檢定、經(jīng)強制檢定不合格、或超檢定周期的強制檢定計量器具的計量違法行為和未經(jīng)授權(quán)開展強制檢定、偽造數(shù)據(jù)、違反計量檢定規(guī)程開展強制檢定等違法行為。
(三)推進信息公開。各級計量行政部門要在政務網(wǎng)上公開轄區(qū)內(nèi)非數(shù)字化醫(yī)用診斷X射線儀、加油機、出租汽車計價器、雷達測速儀、呼出氣體酒精含量檢測儀等計量器具強制檢定結(jié)果以及計量器具執(zhí)法檢查結(jié)果和違法行為處罰結(jié)果,提高社會監(jiān)督的便捷性。
五、強化各項保障
(一)強化組織保障。各級計量行政部門要把履行計量器具強制檢定法定職責作為依法行政的基本要求,切實加強對強制檢定工作的組織領(lǐng)導和監(jiān)督管理。要落實計量器具使用者和計量檢定機構(gòu)的主體責任,確保本地區(qū)申請在用的計量器具強制檢定受檢率100%。要加強計量強制檢定政策宣傳和輿論引導,協(xié)調(diào)解決好強制檢定工作中出現(xiàn)的問題,確保強制檢定工作平穩(wěn)有序開展。
(二)強化經(jīng)費保障。按照屬地保障原則,各級計量行政部門要認真落實《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》和《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(財稅〔2017〕20號)規(guī)定,建立完善檢定經(jīng)費由屬地財政按實保障機制,探索通過政府購買服務等方式解決本地區(qū)強制檢定能力不足等問題,確保本地區(qū)強制檢定職責有效履行。
(三)強化監(jiān)督考核。各級計量行政部門要建立完善強制檢定工作考核評價體系,將強制檢定工作績效納入政府質(zhì)量考核評價體系中,形成責任傳導機制。對拒絕、推諉強制檢定任務的計量檢定機構(gòu),或發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性強制檢定未有效實施的,要嚴肅問責。
2020年12月31日前計量器具強制檢定保持原檢定關(guān)系不變;除電動汽車充電樁項目外,2021年1月1日起,原則上按本通知明確的強制檢定職責分工確定檢定關(guān)系。
附件:1. 市級工作計量器具強制檢定項目職責清單
2. 縣級工作計量器具強制檢定項目職責清單
紹興市市場監(jiān)督管理局
2020年4月30日
附件1
市級工作計量器具強制檢定項目職責清單
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序號 |
實施強制管理的計量器具目錄 |
檢定規(guī)程編號及名稱 |
備注 |
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一級目錄 |
二級目錄 |
范圍及說明 |
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1 |
體溫計 |
體溫計 |
用于醫(yī)療衛(wèi)生 |
JJG1162 醫(yī)用電子體溫計 |
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2 |
JJG1164 紅外耳溫計 |
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3 |
非自動衡器 |
非自動衡器(最大秤量不大于60kg,分度值不小于1mg) |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG1036 電子天平 |
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4 |
JJG13模擬指示秤 |
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5 |
JJG14非自行指示秤 |
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6 |
JJG539數(shù)字指示秤 |
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7 |
自動衡器 |
動態(tài)汽車衡(車輛總重計量) |
用于安全防護、貿(mào)易結(jié)算 |
JJG907動態(tài)公路車輛自動衡器 |
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8 |
計量罐 |
立式金屬罐 |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG168立式金屬罐容量 |
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9 |
加油機 |
燃油加油機 |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG443燃油加油機 |
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10 |
加氣機 |
液化石油氣加氣機 |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG 997液化石油氣加氣機 |
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11 |
壓縮天然氣加氣機 |
JJG 996壓縮天然氣加氣機 |
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12 |
水表 |
水表 DN15~DN50 |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG 162冷水水表 |
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13 |
燃氣表 |
燃氣表 G1.6~G16 |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG 577膜式燃氣表 |
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14 |
流量計 |
流量計(口徑范圍DN300及以下) |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG 667液體容積式流量計 |
DN200以下 |
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15 |
JJG633 氣體容積式流量計 |
DN200以下 |
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16 |
JJG1033電磁流量計 |
DN200以下 |
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17 |
JJG1038科里奧利質(zhì)量流量計 |
DN200以下 |
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18 |
JJG 1132 熱式氣體質(zhì)量流量計 |
DN200以下 |
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19 |
JJG 1030超聲流量計 |
DN200以下 |
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20 |
JJG 1029渦街流量計 |
DN200以下 |
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21 |
JJG1037 渦輪流量計 |
DN200以下 |
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22 |
JJG 640差壓流量計 |
僅限一體化差壓流量計、DN200以下 |
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23 |
血壓計(表) |
無創(chuàng)自動測量血壓計 |
用于醫(yī)療衛(wèi)生 |
JJG692無創(chuàng)自動測量血壓計 |
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24 |
無創(chuàng)非自動測量血壓計 |
JJG270血壓計和血壓表 |
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25 |
壓力儀表 |
指示類壓力表、顯示類壓力表 |
用于安全防護 |
JJG49彈性元件式精密壓力表和真空表 |
0.25級及以下 |
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26 |
JJG52彈性元件式一般壓力表、壓力真空表和真空表 |
1.0級及以下 |
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27 |
JJG 875 數(shù)字壓力計 |
0.2級及以下 |
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28 |
壓力變送器、壓力傳感器 |
JJG 882壓力變送器 |
0.5級及以下 |
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29 |
機動車測速儀 |
機動車測速儀 |
用于安全防護 |
JJG527固定式機動車雷達測速儀 |
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30 |
JJG528移動式機動車雷達測速儀 |
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31 |
JJG1122機動車地感線圈測速系統(tǒng) |
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32 |
出租汽車計價器 |
出租汽車計價器 |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG 517出租汽車計價器 |
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33 |
電能表 |
電能表 |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG 596電子式交流電能表 |
電力公司全省統(tǒng)一配送的電能表安裝前首次強制檢定除外 |
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34 |
JJG307 機電式交流電能表 |
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35 |
JJG569 最大需量電能表 |
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36 |
JJG691 多費率交流電能表 |
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37 |
JJG1099預付費交流電能表 |
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38 |
聲級計 |
聲級計 |
用于環(huán)境監(jiān)測 |
JJG 188 聲級計 |
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39 |
聽力計 |
純音聽力計 |
用于醫(yī)療衛(wèi)生 |
JJG 388測聽設(shè)備 純音聽力計 |
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40 |
焦度計 |
焦度計 |
用于醫(yī)療衛(wèi)生 |
JJG 580焦度計 |
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41 |
驗光儀器 |
驗光儀、綜合驗光儀 |
用于醫(yī)療衛(wèi)生 |
JJG 892驗光儀 |
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42 |
JJG1097綜合驗光儀(含視力表) |
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43 |
驗光鏡片箱 |
用于醫(yī)療衛(wèi)生 |
JJG579驗光鏡片箱 |
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44 |
角膜曲率計 |
用于醫(yī)療衛(wèi)生 |
JJG 1011角膜曲率計 |
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45 |
糖量計 |
糖量計 |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG 536 旋光儀及旋光糖量計 |
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46 |
水分測定儀 |
烘干法水分測定儀 |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG 658烘干法水分測定儀 |
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47 |
呼出氣體酒精含量檢測儀 |
呼出氣體酒精含量檢測儀 |
用于安全防護 |
JJG 657呼出氣體酒精含量檢測儀 |
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48 |
電動汽車充電樁 |
電動汽車交(直)流充電樁/非車載直流充電機 |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG1148 電動汽車交流充電樁 |
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49 |
JJG 1149電動汽車非車載充電機 |
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50 |
醫(yī)用診斷X射線設(shè)備 |
非數(shù)字化醫(yī)用診斷X射線儀 |
用于醫(yī)療衛(wèi)生 |
JJG 744醫(yī)用診斷X射線輻射源 |
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51 |
JJG1145醫(yī)用乳腺X射線輻射源 |
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52 |
心腦電測量儀器 |
心電圖儀 |
用于醫(yī)療衛(wèi)生 |
JJG543心電圖機 |
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53 |
JJG1041數(shù)字心電圖機 |
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54 |
JJG1042動態(tài)(可移動)心電圖機 |
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55 |
腦電圖儀 |
JJG1043腦電圖機 |
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56 |
JJG954數(shù)字腦電圖儀 |
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57 |
多參數(shù)監(jiān)護儀 |
JJG1163 多參數(shù)監(jiān)護儀 |
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58 |
電子計時計費裝置 |
電子停車計時收費表 |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG1010 電子停車計時收費表 |
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59 |
停車場電子計時收費裝置(系統(tǒng)) |
JJG1010 電子停車計時收費表 |
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60 |
出租汽車里程計價表 |
救護車計價器 |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG(浙)129 救護車計價器 |
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附件2
縣級工作計量器具強制檢定項目職責清單
|
序號 |
實施強制管理的計量器具目錄 |
檢定規(guī)程編號及名稱 |
備注 |
||
|
一級目錄 |
二級目錄 |
范圍及說明 |
|||
|
1 |
體溫計 |
體溫計 |
用于醫(yī)療衛(wèi)生 |
JJG1164 紅外耳溫計 |
|
|
2 |
非自動衡器 |
非自動衡器(最大秤量不大于60kg,分度值不小于1mg) |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG1036 電子天平 |
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|
3 |
JJG13模擬指示秤 |
|
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|
4 |
JJG14非自行指示秤 |
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5 |
JJG539數(shù)字指示秤 |
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6 |
加油機 |
燃油加油機 |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG443燃油加油機 |
|
|
7 |
水表 |
水表DN15~N50 |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG 162冷水水表 |
|
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8 |
燃氣表 |
燃氣表G1.6~G16 |
用于貿(mào)易結(jié)算 |
JJG 577膜式燃氣表 |
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9 |
血壓計(表) |
無創(chuàng)自動測量血壓計 |
用于醫(yī)療衛(wèi)生 |
JJG692無創(chuàng)自動測量血壓計 |
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|
10 |
無創(chuàng)非自動測量血壓計 |
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