2022年10月18日，江蘇省常州市市場監督管理局發布關于2022年三季度計量監督檢查情況的通報。

據通報，為保護消費者合法權益，營造放心消費的市場計量環境，常州市市場監管局結合中秋、國慶等傳統節日，組織各轄市區市場監管局對全市范圍內與百姓生活密切相關的商店超市、集貿市場等服務業開展計量專項監督檢查。

本次計量監督檢查涉及在用計量器具、定量包裝商品、商品包裝、能效水效標識等四類計量相關領域。截至9月底，現場監督檢查和監督抽查工作均已完成，檢查情況通報如下：

一、商店超市、集貿市場在用計量器具監督檢查情況

各轄市、區市場監管部門按照節日期間計量檢查要求，針對地區實際，將節日檢查、計量宣傳、集貿市場專項檢查等任務有機結合。監管人員對商店超市、集貿市場在用衡器進行了現場監督檢查，主要檢查貿易結算用電子計價秤等衡器是否在檢定有效期內、有無破壞計量器具準確度行為、利用標準砝碼檢查稱量數值是否準確，以及集貿市場是否按規定設置公平秤等情況。

本次共檢查全商店超市、餐飲飯店、集貿市場675家，共檢查衡器1951臺（件），其中商店超市檢查242家618臺衡器，器具合格率100%；餐飲飯店檢查362家336臺，器具合格率100%，集貿市場檢查71家997臺，器具合格率99.9%，集貿市場均按要求設置了公平秤。

新北區檢查人員發現1家農貿市場的1臺衡器不合格，立即督促整改，市場管理方當場沒收停用該臺計量器具。本次檢查中，未發現破壞計量器具準確度損害消費者利益的行為。

二、商店超市定量包裝商品監督檢查情況及結果分析

定量包裝商品方面，本次主要結合節日特點和重點民生領域產品，各轄市、區市場監管部門對商店超市等服務業銷售的月餅、方便食品、洗衣粉、抽紙、保鮮袋和糕點等6類定量包裝商品進行了檢查。監督檢查商店超市銷售的定量包裝商品凈含量標注是否符合法定要求、實際凈含量是否在標注凈含量允許短缺量范圍內。

各地共現場檢查定量包裝商品650批次、抽查檢驗343批次，檢驗由法定計量技術機構按照JJF1070《定量包裝商品凈含量計量檢驗規則》規定進行。經檢驗，343批次中327批次合格，合格率95.34%。其中凈含量標注項目合格341批次，合格率99.42%；凈含量檢驗項目合格327批次，合格率95.34%。（詳細情況見表1）總體來說，定量包裝商品凈含量標注合格情況好于凈含量檢驗合格情況。本次抽查結果表明，涉及民生的日用品合格率較高，均達到95%以上；節日特色月餅和糕點等食品合格率相對較低，合格率分別為90.53%，81.82%。在本次抽檢發現的不合格商品中，有16批次商品凈含量不合格，即超過了國家規定的允許短缺量，說明生產企業在商品定量控制、出廠檢驗等方面仍存在技術和管理方面的欠缺。

表1：定量包裝商品抽查情況統計表

三、商店超市商品包裝監督檢查情況和抽查結果分析

本次商品包裝檢查結合省市場監管局集中整治商品過度包裝工作一并開展，各轄市、區市場監管部門主要對商店超市、酒店等服務業銷售的月餅、保健食品2類商品包裝情況進行了檢查。重點檢查了商品包裝的包裝層數、包裝空隙率、包裝材料、有無混裝等項目是否符合強制性國家標準要求，是否存在過度包裝違法行為。

各地共檢查35家市場銷售主體，抽查檢驗商品包裝樣品62批次。檢驗由法定計量檢定機構按JJF1244《食品和化妝品包裝計量檢驗規則》規定進行。經檢驗，62批次中59批次合格，合格率為95.16%。其中，包裝層數項目合格62批次，合格率100%；包裝空隙率項目合格59批次，合格率95.16%。隨著《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》(GB 23350-2021)國家標準第1號修改單的落地實施，針對粽子、月餅的過度包裝問題，標準進行了修改，旨在進一步減少包裝層數、壓縮包裝空隙、降低包裝成本。從商品包裝抽查統計情況來看，今年市場上存在過度包裝問題的月餅大為減少，月餅包裝“瘦身”效果顯現，此次月餅抽查合格率超過了95%。（詳細情況見表2）

表2：商品包裝抽查情況統計表

四、能效水效標識檢查情況

結合年度雙隨機檢查任務，各轄市、區市場監管部門按照《節約能源法》、《能源效率標識管理辦法》、《水效標識管理辦法》的要求,對商場銷售的列入《中華人民共和國實行能源效率標識的產品目錄》、《中華人民共和國實行水效標識的產品目錄》的產品，開展能效、水效標識的檢查，主要檢查列入目錄的產品是否按照有關標準和實施規則的要求標注能效水效標識，使用的能效水效標識是否符合有關樣式、規格等標注規定，是否辦理能效水效標識備案，是否存在偽造冒用能效水效標識或者利用能效水效標識進行虛假宣傳的行為。

本次共檢查各類銷售單位130家，抽查能效產品92類227臺（件）、水效產品18類24臺（件），總體情況較好，現場未發現能效、水效標識不符情況。

五、不合格情況后處理

新北區檢查中發現的1臺不合格衡器，已現場責令整改。

定量包裝商品檢驗不合格共涉及12家銷售單位的17個批次商品，商品包裝不合格共涉及2家銷售單位的3個批次商品，均由各轄市、區市場監管部門依法進行處理。

六、有關要求

（一）提升監管效能。各地要進一步提升監督檢查的違法行為發現能力，聯合稽查執法部門進一步加大違法行為的查處力度，

（二）履行主體責任。商店、超市等服務行業應遵守計量器具強制檢定、定量包裝、限制商品過度包裝的有關法律法規和強制性國家標準要求，在進貨查驗中重視定量包裝商品量和商品過度包裝情況的驗收。生產企業應加強計量管理，主動提升計量保證能力，嚴格執行相關國家法律法規規定。

（三）加強宣傳引導。各地要加強計量器具強制檢定、定量包裝商品量和限制商品過度包裝知識的宣傳，不斷提高社會各界對定量包裝商品計量特性的認識和防治固體廢物污染環境的法律意識，引導社會各界參與計量監督，營造計量誠信的良好社會氛圍，發揮計量在民生保障和消費環境方面的重要作用。

附件：

1.定量包裝商品不合格企業和不合格項目名單

2.商品包裝不合格企業和不合格項目名單